“只想給你較好的……”作為家長，總想為寶寶提供較優(yōu)質(zhì)的的嬰幼兒奶粉，但“自賣自夸”的各種奶粉，是否真的有“益智”“增強免疫力”等功效呢？26日，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）在中國政府法制信息網(wǎng)上征求意見，規(guī)定嬰幼兒奶粉標簽、說明書禁用“進口奶源”等字樣，也不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力等功能性表述。
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理，均適用本《辦法》。其中，國家市場監(jiān)督管理總局負責嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理工作； 國家市場監(jiān)督管理總局食品審評機構(gòu)負責嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請的受理、審評工作，可組織食品安全、食品加工、營養(yǎng)和臨床醫(yī)學等領(lǐng)域?qū)＜疫M行論證；國家市場監(jiān)督管理總局核查機構(gòu)負責嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的現(xiàn)場核查工作；省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門配合國家市場監(jiān)督管理總局開展本行政區(qū)域嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的現(xiàn)場核查等工作。
《辦法》規(guī)定，申請注冊產(chǎn)品配方應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求，并提供產(chǎn)品配方科學性、安全性的研發(fā)與論證報告和充足依據(jù)。同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方之間配方組成和營養(yǎng)特性應(yīng)當有明顯差異，并經(jīng)科學證實。每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方，每個配方系列包括嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段）。
《辦法》還列舉了7種不予注冊的情形：申請人不具備與所申請注冊的配方產(chǎn)品相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力或檢驗能力；注冊申請材料不支持產(chǎn)品配方科學性、安全性或依據(jù)不充足；申請材料內(nèi)容矛盾、不真實，不符合法律法規(guī)和食品安全國家標準的；未在規(guī)定時限內(nèi)提交補正材料或者提供的補正材料不符合要求的；申請人逾期不能確認現(xiàn)場核查，拒絕或者不配合現(xiàn)場核查；現(xiàn)場核查認為申請材料不真實、不一致、無法溯源復現(xiàn)或者存在重大缺陷等問題；未按時完成整改的；申請人拒絕或者不配合抽樣檢驗；產(chǎn)品檢驗報告不合格；檢驗結(jié)果論證表明測定方法不科學、無法復現(xiàn)的；同一企業(yè)申請注冊的產(chǎn)品配方與其同年齡段已申請產(chǎn)品配方之間沒有明顯差異的；申請人被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；其他不符合注冊要求的情形。
《辦法》還對嬰幼兒奶粉的標簽和說明書做出詳細規(guī)定。
產(chǎn)品名稱中有動物性來源的，應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品配方在配料表中如實標明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應(yīng)當標明各種動物性來源原料所占比例。配料表應(yīng)當將食用植物油具體的品種名稱按照加入量的遞減順序標注。營養(yǎng)成分表應(yīng)當按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準規(guī)定的營養(yǎng)素順序列出，并按照能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、可選擇性成分等類別分類列出。
同時，聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，應(yīng)當如實標明來源國和具體來源地。
另外，標簽和說明書不得含有下列內(nèi)容：涉及疾病預防、治療功能；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述；對于按照食品安全標準不應(yīng)當在產(chǎn)品配方中含有或者使用的物質(zhì)，以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調(diào)未使用或者不含有；虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的內(nèi)容；原料來源使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容不一致的聲稱；使用嬰兒和婦女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似術(shù)語表述；其他不符合規(guī)定的情形。
違反上述規(guī)定，較高可處3萬元罰款。
《辦法》還對相關(guān)監(jiān)督管理、法律責任作出規(guī)定。
征求意見截止日期為7月25日。